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SN/T 3463-2012

基本信息

标准号: SN/T 3463-2012

中文名称:植物种苗风险分级标准

标准类别:商检行业标准(SN)

标准状态:现行

出版语种:简体中文

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相关标签: 植物 种苗 风险 分级

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出版信息

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标准简介

SN/T 3463-2012.Classification standard for the risk of plant seed and nursery stock.
1范围
SN/T 3463规定了种苗风险分级的主要技术要素、分级方法和标准。
SN/T 3463适用于引种、生产、检验检疫和研究为目的的植物种苗风险级别的确定。
2规范性引用文件
下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件,仅注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。
国际植物卫生措施标准第5号出版物,植物检疫术语词汇表(联合国粮农组织,罗马,1997)
3术语和定义
《植物检疫术语词汇表》界定的以及下列术语和定义适用于本文件。
3. 1管制的有害生物regulated pests
主权国家采取官方控制措施的有害生物
3.2植物繁殖材料plant propagative material
植物种子、种苗及其他繁殖材料的统称,指栽培、野生的可供繁殖的植物全株或者部分,如植株、苗木(含试管苗)、果实、种子、砧木、接穗、插条、叶片、芽体、块根、块茎、鳞茎、球茎、花粉、细胞培养材料(含转基因植物)等。
3.3有害生物风险评估pest risk assessment
决定一种有害生物是否为管制性有害生物和评价其传入、定殖的可能性。
3.4种苗seed and nursery stock
用做繁殖材料的活的植物及其器官,包括种子和种质。种子是供种植而非消费或加工用的籽实;种质是指代表物种生物学和遗传特性的材料,包括核酸、组织细胞、植物繁殖材料及其无性系等。

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标准内容

中华人民共和国出入境检验检疫行业标准SN/T3463—2012
植物种苗风险分级标准
Classification standard for the risk of plant seed and nursery stock2012-12-12发布
中华人民共和国
国家质量监督检验检疫总局
2013-07-01实施
本标准按照GB/T1.1—2009给出的规则起草本标准由国家认证认可监督管理委员会提出并归口。本标准负责起草单位:中国检验检疫科学研究院。SN/T3463—2012
本标准参加起草单位:中华人民共和国浙江出入境检验检疫局、中华人民共和国黑龙江出人境检验检疫局、中华人民共和国山东出入境检验检疫局本标准主要起草人:李明福、吴志毅、张永江、刘洪义、粟智平、李桂芬、陈洪俊。I
SN/T3463-2012
植物种苗是农林产业的生产要素,引进和输出种苗是国家相关产业发展的必然。鉴于植物种苗传带外来有害生物的风险严重影响产业的健康发展,针对植物种苗,国外专门制定了相关检疫法规,加强植物种苗的检疫,降低有害生物的传人风险,如日本有专门的“种苗法》,不仅实现种苗检疫管理,同时也实现了种苗资源的保护。我国尚无针对植物种苗的专门法规,但已制定了一些相关的管理办法如《进境植物繁殖材料检疫管理办法》(国家检验检疫局令第10号),《进境植物繁殖材料隔离检疫圃管理办法》(国家检验检疫局令第11号)等,对丁降低种苗风险起到了一定的作用。但是,在具体的执行中由于没有可参照的标准,特别是对丁种苗没有明确的风险分级标准,从而使种苗检疫监管工作比较被动,实际检测工作比较盲日,操作难度较大。制定植物种苗风险分级标准,对于有效开展种苗检疫工作具有十分重要的现实意义。
1范围
植物种苗风险分级标准
本标准规定了种苗风险分级的主要技术要素,分级方法和标准。本标准适用于引种、生产、检验检疫和研究为目的的植物种苗风险级别的确定。2规范性引用文件
SN/T3463—-2012
下列文件对于本文件的应用是必不可少的,凡是注日期的引用文件,仅注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。国际植物卫生措施标准第5号出版物,植物检疫术语词汇表(联合国粮农组织,罗马,1997)3术语和定义
《植物检疫术语间汇表》界定的以及下列术语和定义适用于本文件3.1
管制的有害生物
regulatedpests
主权国家采取官方控制措施的有害生物3.2
植物繁殖材料plantpropagativematerial植物种子、种苗及其他繁殖材料的统称,指栽培、野生的可供雾殖的植物全株或者部分,如植株、苗木(含试管苗)、果实、种子、砧木、接穗、插条、叶片、芽体、块根、块茎、鳞茎、球茎、花粉、细胞培养材料(含转基因植物)等。
有害生物风险评估pestriskassessment决定一种有害生物是否为管制性有害生物和评价其传人、定殖的可能性。3.4
种苗seedandnurserystock
用做繁殖材料的活的植物及其器官,包括种子和种质。种子是供种植而非消费或加工用的籽实:种质是指代表物种生物学和遗传特性的材料,包括核酸、组织细胞、植物繁殖材料及其无性系等。3.5
seed and nursery stock of extremehigh riskEHRS极高风险种苗
极高风险的种苗是根据风险评估结果认为引进种苗具有特别重要性,可传带的有害生物控制困难,对经济贸易、生产生活和生态环境有重大影响的一类种苗。3.6
高风险种苗seedandnurserystockofhighrisk;HRS高风险的种苗是根据风险评估结果认为引进种苗可传带或本身就是管制的有害生物且控制困难,对经济贸易、生产生活和生态环境有重大影响的一类种苗。1
-TKAONKAca
SN/T3463—2012
中风险种苗seedandnurserystockofmiddlerisk:MRs中风险的种苗是根据风险评估结果认为引进种苗可传带管制的有害生物,需要采取控制措施,否则将对经济贸易、生产生活和生态环境有潜在威胁的一类种苗,3.8
seedandnurserystockoflowerrisk,LRs低风险种苗
低风险的种苗是根据风险评估结果认为引进种苗传带主要是非管制的有害生物,或能采取有效控制措施,使之对经济贸易、生产生活和生态环境影响较小的一类种苗。3.9
Econtainment facility
隔离设施
将种植场地与周围环境分开,用于防止有害生物传人/传出的专门设备和设施。如围墙、温室、网室、人工气候室等。
4分级原理
4.1分级要素
4.1.1种苗重要性:重点考虑该类作物在不同区域规模下,对经济、贸易和人民生活的重要性,同时考虑该作物对环境生态的影响。种苗重要性可参照附录A的A,1评定。4.1.2种苗传带有害生物风险,重点考察可经种苗传带的需要管制的有害生物,包括检疫性有害生物和限定的非检疫性有害生物进人、定殖、扩散的可能性。种苗管理水平影响有害生物传带概率,不同来源地的种苗由于管理水平不同,问接影响种苗可能传带的有害生物。种苗传带有害生物风险可参照A.2评定。
4.1.3种苗检疫风险:综合种苗重要性和传带有害生物风险情况,进行种苗风险分级。可参照A.3矩阵确定种苗检疫风险级别。
4.2种苗风险分级流程
有害生物风险评估
种苗风险分级
极高风险种苗
高风险种苗
作物重要性评价
中风险种苗
种苗风险分级流程图
低风险种苗
-TKAOMiKAca
5植物种苗分级标准
5.1极高风险种苗(EHRS)
5.1.1作物重要性:特别重要的粮食作物、重要经济作物。SN/T3463—2012
5.1.2传带有害生物:经风险评估携带检疫性有害生物风险高,可经气传、水流或昆虫传播扩散。5.1.3检疫难度:现场无法肉眼检查发现·也无有效的现场检疫除害处理措施且发现后控制困难。5.1.4检疫风险:0.7~~1,均值0.85。5.1.5检疫措施:非疫区,来自疫区的种苗实施严格的入境后隔离检疫。5.2高风险种苗(HRS)
5.2.1作物重要性:般是粮食作物、重要经济作物、贸易量很大或贸易量小但产品价值高;或本身可成为杂草。
5.2.2传带有害生物:经风险评估携带检疫性有害生物风险高,有些可经气传、水流或昆虫传播扩散。5.2.3检疫难度:现场无法肉眼检查发现,也无有效的现场检疫除害处理措施且发现后控制困难5.2.4检疫风险:0.5~0.7,均值0.6。5.2.5检疫措施:非疫区,来自疫区的种苗实施严格的人境后隔离检疫。5.3中风险种苗(MRS)
5.3.1作物重要性:一般是重要经济作物、蔬菜花卉、其贸易量大、产品附加值高。5.3.2传带有害生物:经风险评估携带管制的有害生物风险高,但扩散移动速度较慢。如有的可经线虫扩散传播,发现后可及时铲除。5.3.3检疫难度:现场有些肉眼可见如昆虫,可实施有效的现场检疫除害处理措或田间铲除。5.3.4检疫风险:0.2~0.5,均值0.35。5.3.5检疫措施:产地检疫、现场检查、隔离种植、抽样隔离、检疫监管。5.4低风险种苗(LRS)
5.4.1作物重要性:普通蔬菜花卉、贸易量小的种苗,包括组培苗。5.4.2传带有害生物:经风险评估一般不携带管制的有害生物5.4.3检疫难度:传带的有害生物现场肉眼易发现,并有有效的现场检疫除害处理措施。5.4.4检疫风险:0~0.2均值0.1。5.4.5检疫措施:现场检查、验证放行、常规监测。3
-TKAONTKAca
SN/T3463—2012
A.1种苗重要性分级
附录A
(资料性附录)
种苗风险分级方法
本方法中的种苗重要性考虑引进种苗对“环境”的直接影响和传带有害生物造成的间接影响,如有害生物的“根除和控制费用”、对“国内贸易慧响因素。
国际资易集以及
方面的影响。共计5个方面影
为评估以上5方面的影响程度,根据我国的行政区划影响的规模可从县(county)、市区(city)、省(province)、国家(national)四个层次,分为影响可忽略(unlikelytodiscernible)、影响小(minor)、影响人(significant)和影响很大(highlysignificant)四个级别,它们之间相互关系见表A.1。表A
影响规模
种苗影响因素判别表
可烈略
可级略
可忽略
可忽略
可忽略
种苗重要性评价示例:根据对5个影听响因素打分结桌,就会得到从A
到F不等的5个等级分值,例
如,对“环境”这一方面的影响在县级非常而在国家级别是
不易分辨,则其影响就微乎其微,得分为蒙合评分
再用“种苗重要性续
C综合对各方面影响的得分情况
重要性整体评价结果:极高(exireme#高(high)中
noderate),低(
(negligible),例如,引马铃薯种薯,其五个方面得分分别义的规则来判断,从而得出种苗
w)、非常低(verylow)、忽略不计A(对环境),E(对防治).D(对内贸),F(对国际贸易),E(对社会),则根据评分表第1项“经济)贸易\\生态等影响中有1个“F”,“得出整体评价结果为“极高\(O.9)。另一种种苗鳞球茎花卉,引进后对于以上五个方面一些得分分别为A、B、D、D、D,根据评分表第6项经济】贸易\\牛态等影响有1个或多个“D”,“得出整体重要性评价结果为“中”(0.5)。
影响结果得分
经济】贸易\\生态等影响中有1个*F\2
经济\\贸易\\生态等影响多于1个\F\种苗重要性综合评分表
整体重要性
经济|贸易\\生态等影响中有1个“E”,其余影响全部为\D\
赋值(中位值)
0.8~1(0.9)
0.8~1(0.9)
0.8~1(0.9)此内容来自标准下载网
KAoNiKAca
影响结果得分
表A.2(续)
经济】贸易\\生态等影响中有1个“E\,其余影响不全部为“D”
经济\\贸易\\生态等影响全部为“D\经济\\贸易>生态等影响有1个或多个\D\经济\\贸易\\生态等影响全部为C\经济\\贸易\\生态等影响有1个或多个\C\为“
经济\\贸易\\生态等影响全部
经济\\贸易\\生态等影响有1
个或多个“B\
经济|贸易\\生态等影响全部为“A”2传带有害生物风险
整体重要性
非常低
可忽略
掌握引进种苗可传带的管制有害生物的数量,并评估其进人定殖、扩散风险。SN/T3463—2012
赋值(中位值)
0.6--0.8(0.7)
0.6~0.8(0.7)
0.4-~0.6(0.5)
0,4-0, 6(0.5)
0.2~-0.4(0.2)
0.2~-0.4(0.2)
0.01-~0.2(0,1)
0~0.01(0,05)
进人风险:主要考虑相关有害生物在生产地受侵染的可能性,到岸检验出来的可能性以及人境后随携带媒介或传播介体成功转移的可能定殖风险:主要考虑相关有害生物受寄主,媒介环境、耕作裁培制度影响,及控制措施,繁殖能力适应能力等因素。
扩散风险:主要考虑相关有害生物自然扩散能力、是否有然屏障、随种苗携带调运的潜在可能、种苗最终用途、PRA地区的潜在媒介和自然天敌等情况带十种
种苗传带有害生物风险评估示例:如荷兰马铃薯种
薯可传
以上的检疫性有害生物和限定的发生概率(见表
非检疫性有害生物(主要是病毒A.3)高
泰风险
带有害生物判别表(贝
昆虫传的病毒等1种以上,按照种苗传其中有可经气传的马铃薯晚疫病,090
和赋值表(见表A.5)第1条“气表A.4
高\(0.9)
传\\介体传\\种传有1个C”,其整体传带有害生物赋值为花卉可传带丘种
为高(0.81.0.9×0.9);而鳞球茎(主要是病毒),风险发生概率高(0.上的检疫性有
其中有可经水流传的
以上,符合“气传\\介体传\\种传有1个C\则荷兰马铃薯传带有害生物风险售生物和限定的非检疫性有害生物需菌,线虫传的南芥菜花叶病毒等1种,其整体传带有害生物赋值为“高”(0.85),则荷兰鳞球茎传带有害生物风险为\高”(0.7225,0.85×0.85)。表A.3种苗传带管制的有害生物风险概率风险发生概率
高(high)
中(moderate)
低(low)
非常低(verylow)
极低(extremelylow)
忽略不计(negligible)
非常可能发生
可能发生
可能不发生
非常不可能发生
极不可能发生
儿平肯定不发生
赋值(中位值)
0.7~1(0.85)
0.3~0.7(0.5)
0.050.3(0.175)
e,001--6,05(0.25)
0.0001~0.001(0.0005)
0~0.0001(0.00005)
rrKANiKca
SN/T3463—2012
可能携带有害生物类别
种苗传带有害生物判别表
限定的非检疫性有害生物
相关传播途径有害生物数量
气传\\介体传\\种传方式有1个\C\气传\\介体传种传方式多于1个“B\种苗传带有害生物赋值表
整体风险
气传\\介体传\\种传方式有1个“B\,其余全部为“A”气传】介体传\\种传方式全部为“A”A.3种苗检疫风险判定
检疫性有害生物
赋值(中位值)
0.71(0.85)
0.3~0.7(0.5)
0.30.7(0.5)
0-~0.3(0.15)
综合种苗重要性和传带有害生物风险,根据图A,1判别矩阵确定种苗检疫风险级别。传
忽略不计
忽略不计
忽路不计
可忽略
忽略不计
非常低
作物重要性
种苗风险判别矩阵
种苗风险分级示例:参见表A.6.其中,种苗风险分级一作物重要性×有害生物传带概率×传带有害生物赋值
种苗示例
荷兰马铃薯种薯
荷兰鳞球茎
作物重要性
极高(0.9)
种苗风险分级示例
有害生物传带概率
高(0.9)
高(0.85)
传带有害生物评分
高(0.85)
种苗风险分级
极高(0.729)
中(0.361)
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