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SN/T 4346.10-2016

基本信息

标准号: SN/T 4346.10-2016

中文名称:国境口岸烈性接触性传染病卫生检疫技术规范第10部分:保障

标准类别:商检行业标准(SN)

标准状态:现行

出版语种:简体中文

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相关标签: 国境 口岸 烈性 接触性 传染病 卫生 检疫 技术规范 保障

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标准简介

SN/T 4346.10-2016.Technical specification for health quarantine to the fulminating and highly fatal contagious diseases at frontier ports-Part 10 :Support.
1范围
SN/T 4346.10规定了国境口岸烈性接触性传染病疫情防控保障中的组织保障、人员保障、技术保障和物资保障所包含的内容.以及部分保障的方法、要求、评价和处置。
SN/T 4346.10适用于国境口岸烈性接触性传染病卫生检疫的保障。
2规范性引用文件
下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件,仅注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。
GB 19217医疗 废物转运车技术要求
SN/T 4346.8国境 口岸烈性接触性传染病卫生检疫技术规范第8 部分:实验室检测
SN/T 4346.9国境 口岸烈性接触性传染病卫生检疫技术规范第9 部分:个人防护
3组织保障
3.1领导小组
在上级主管机关和当地政府的领导下.各级检验检疫机构成立领导小组,其职责包括:
一组织国境口岸应对疫情防控预案的制修订和实施;
一组织开展风险评估并依照权限发布风险预警:
一组织评估并判定疫情防控措施的效果.完善防控方案:
一协调与其他相关部门的关系.建立疫情监测信息交流、应急协调联系协作机制并签订协作协议。
3.2工 作小组
由检验检疫工作人员及协作部门工作人员组成,其职责包括:
一疫情信息的收集、监测和报告;
一疫病 的流行病学调查与核实、实施风险评估;
一组织实施卫生检疫查验,并对效果进行评估,提出改进建议;
一组织实施卫生处理,并对效果进行评估,提出改进建议;
一组 织开展培训和演练,并对效果进行评估,提出改进建议;
一组织开展宣传与咨询,并对效果进行评估,提出改进建议;
一组织专家提供技术支持与指导;
一组织建立人员、资金、物资保障机制,并对实施效果进行评估,提出改进建议。

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标准内容

中华人民共和国出入境检验检疫行业标准SN/T4346.10-—2016
国境口岸烈性接触性传染病卫生检疫技术规范第10部分:保障
Technical specification for health quarantine to the fulminating and highlyfatal contagious diseases at frontier ports-Part 10:Support2016-06-28发布
中华人民共和国
国家质量监督检验检疫总局
2017-02-01实施
SN/T4346.102016
SN/T4346《国境口岸烈性接触性传染病卫生检疫技术规范》共分为10个部分:第1部分:总则:
-第2部分:风险评估及预警;
第3部分:风险交流;
第4部分:交通工具、货物、邮包及集装箱卫生检疫查验;第5部分:人员及行李卫生检疫查验;-第6部分:境外病例转运专用包机卫生检疫:一第7部分:卫生处理;
第8部分:实验室检测:
一第9部分:个人防护;
一第10部分:保障。
本部分为SN/T4346的第10部分。本部分按照GB/T1.1—2009给出的规则起草。本部分由国家认证认可监督管理委员会提出并归口。本部分起草单位:中华人民共和国广东出人境检验检疫局、中华人民共和国河北出人境检验检疫局。
本部分主要起草人:毕英杰、吴志茹、王冰、张俊钊、孟传金、程开宇、张显光、相大鹏、潘德观、吴惠明。
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1范围
国境口岸烈性接触性传染病卫生检疫技术规范第10部分:保障
SN/T4346.10—2016
SN/T4346的本部分规定了国境口岸烈性接触性传染病疫情防控保障中的组织保障、人员保障、技术保障和物资保障所包含的内容.以及部分保障的方法、要求、评价和处置。本部分适用于国境口岸烈性接触性传染病卫生检疫的保障。2规范性引用文件
下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件,仅注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。GB19217医疗废物转运车技术要求SN/T4346.8国境口岸烈性接触性传染病卫生检疫技术规范第8部分:实验室检测SN/T4346.9国境口岸烈性接触性传染病卫生检疫技术规范第9部分:个人防护3组织保障
3.1领导小组
在上级主管机关和当地政府的领导下.各级检验检疫机构成立领导小组,其职责包括:组织国境口岸应对疫情防控预案的制修订和实施:一组织开展风险评估并依照权限发布风险预警:一组织评估并判定疫情防控措施的效果.完善防控方案:一协调与其他相关部门的关系.建立疫情监测信息交流,应急协调联系协作机制并签订协作协议。
3.2工作小组
由检验检疫工作人员及协作部门工作人员组成,其职责包括:疫情信息的收集,监测和报告;疫病的流行病学调查与核实,实施风险评估一组织实施卫生检疫查验,并对效果进行评估,提出改进建议;组织实施卫生处理,并对效果进行评估,提出改进建议;一组织开展培训和演练,并对效果进行评估,提出改进建议:一组织开展宣传与咨询,并对效果进行评估,提出改进建议;一组织专家提供技术支持与指导:一组织建立人员,资金,物资保障机制,并对实施效果进行评估,提出改进建议。3.3专家小组
由公共卫生管理、流行病学,临床医学、实验室检验,卫生处理以及信息管理等专业的专家组成,其1
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职责包括:
指导国境口岸疫情防控预案的制定、实施和评估;指导风险评估与风险预警的实施:指导风险交流的实施,参与效果评估,提出改进建议:指导卫生检疫查验的实施,参与效果评估,提出改进建议;指导卫生处理的实施,参与效果评估,提出改进建议:指导培训及演练,参与效果评估,提出改进建议;参与实验室检测和个人防护的技术指导;指导物资保障的实施,参与效果评估,提出改进建议。4人员保障
风险评估人员
由公共卫生管理流行病学、临床医学、病原微生物、实验室检测等方面专业人员组成,负责核实疫情信息,确诊感染病例、追溯传染源和传播途径、确定和追踪密切接触者,通过获得的信息并依据疫情的影响范围、可能造成的危害程度、紧急程度和发展态势确定风险等级。4.2卫生检疫查验人员
由公共卫生、临床医学、医疗护理等方面专业人员组成,负责对人员、行李、交通工具、货物、集装箱的卫生检疫查验并依法进行处置。4.3卫生处理人员
由具有卫生处理资质的专业人员组成,依法对公共场所、交通工具、行李、货物、集装箱和医源性检疫废弃物的卫生处理。
4.4后勤保障人员
由财务管理、仓储管理、采购、维修和交通工具驾驶人员组成,负责设施设备采购维护、交通保障、生活和应急物资的供应。
5技术保障
5.1设施设备
宜包含独立医学排查室、专用疑似病例查验及转运通道、信息宣传设施、移动通信设备、信息处理及传输设备、影像采集记录及保存设备、固定及移动红外线测温设备、超低容量喷雾器、医用垃圾临时存储设施、专用医源性检疫废弃物转运车辆。5.2信息传递
宜具有通畅的信息传输网络、实用便捷的操作软件、清晰准确的信息采集表单、详实全面的统计记录、简单明了的宣传材料、具体细致的规范文件。5.3实验室检测
具体内容见SN/T4346.8。
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5.4个人防护
具体内容见SN/T4346.9。
5.5培训和演练
5.5.1培训
5.5.1.1对象
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包括:一线卫生检疫查验和卫生处理人员,口岸行政执法部门工作人员、人出境交通工具乘务人员、交通工具清洁人员以及交通工具行李搬运人员等。5.5.1.2内容
根据人员岗位及职责不同,培训内容包括:a)一线卫生检疫指挥人员、卫生检疫查验人员、卫生处理人员应学习掌握疾病主要临床症状、流行国家地区,潜伏期和传染期,传播途径,疑似病例定义,终未消毒要求,实施相关措施时的防护措施以及相关信息报告要求,此外根据职责不同还应学习掌握:1)指挥负责人:检疫查验流程、联防协作流程;2)交通工具卫生检疫查验人员:体温检测要求,医学排查要求、流行病学调查方法、病例控制与转运要求,转运病例信息追踪要求、交通工具,污染区域与污染物随时消毒要求;3)人员卫生检疫查验人员:体温检测要求、医学排查要求、病例控制与转运要求,转运病例信息追踪要求,密切接触者判定调查与交接要求,污染区域及污染物随时消毒要求:行李、邮包、货物、集装箱卫生检疫查验人员:相应的卫生检疫查验规程、污染区域与污染4)
物消毒要求;
监护临时隔离疑似病例人员:病例控制与转运要求、转运病例信息追踪要求、污染区域与5)
污染物随时消毒要求:
6)卫生处理人员:交通工具、行李、邮包、货物、集装箱的消毒要求,污染区域与污染物随时消毒要求。
b)人出境交通工具乘务人员应学习掌握病例定义、疑似病例临时控制要求,自身防护要求和信息报告要求。
口岸行政执法部门工作人员,交通工具清洁人员及交通工具行李搬运人员等应学习掌握自身防护要求和信息报告要求。
5.5.1.3方法
通过专题讲座,现场讲解,会议报告,文件传达以及自学等形式进行培训。5.5.1.4目标
卫生检疫人员胜任相应岗位的工作任务,其他人员满足配合卫生检疫工作的要求,确保联防联控机制的顺畅运行。
5.5.2演练
5.5.2.1参演人员
包括:卫生检疫查验人员,卫生处理人员和后勤保障人员,口岸行政执法部门工作人员、口岸交通工3
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具管理部门以及口岸服务保障单位人员,宜邀请地方卫生与计划生育委员会人员参与。5.5.2.2内容及类型
内容包括:国境口岸烈性接触性传染病卫生检疫全过程、部分内容或单个步骤。类型根据演练内容不同分为综合演练和单项演练;根据演练形式不同分为现场演练和桌面演练,不同类型的演练可相互组合。
5.5.2.3目的
主要包括:
检验预案:发现预案中存在的问题,提高预案的科学性、实用性和可操作性;一锻炼队伍:提高工作人员处置能力:一磨合机制:完善不同部门、单位和人员的工作职责.提高协调配合能力:一一宣传教育:普及防控知识.提高参演和观摩人员风险防范意识和应对能力;一完善准备:完善各种技术操作,补充需要的物资和装备。5.5.2.4程序
包括:
演练计划,包括:
演练目的、类型、时间、地点:1)
演练主要内容、参加单位和经费预算等。2)
演练准备,包括:
1)成立演练组织工作组:
编制演练文件包括演练脚本、评估方案、保障方案、观摩手册;2)
演练工作保障。
演练实施,包括:
组织排练;
组织预演:
3)正式演练。
演练记录。
效果评估.包括:
现场点评:演练结束后,在演练现场,评估人员或评估负责人对演练中发现的问题、不足及1)
取得的成效进行口头点评;
书面评估:评估人员针对演练中观察、记录和收集的各种信息资料,依据评估标准对演练2
活动全过程进行科学分析和客观评价,并撰写书面评估报告。评估报告重点对演练的组织和实施、演练目标的实现、参演人员的表现以及演练中暴露的问题进行评估。f)总结,根据演练记录,演练评估报告、预案等材料,由演练组织单位在演练结束后对演练进行全面总结,并形成演练书面总结报告。报告应对演练准备、策划等工作进行简要总结分析。参与单位也宜对本单位演练情况进行总结。演练总结报告的内容主要包括:1)演练基本概要:
演练发现问题,取得的经验和教训:2)
需要改进的工作建议。
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6物资保障
6.1原则
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遵循统一规划、突出重点、品种齐全、动态储备的原则,确保疫情发生时的物资供应。6.2物资种类
包括:
设施设备,包括:除对日常工作用专业设施设备维修养护外,宜储备移动通信设备、信息处理及a)
传输设备、影像采集记录及保存设备、移动红外线测温设备、样品采集设备、便携式急救设备、卫生处理设备、医用垃圾存储设备等:b)个人防护物资,宜包括:医用外科手术帽、医用外科口罩、一次性面屏、防护眼镜、N95口罩、医用披肩面罩、内层分体式隔离衣、连体式隔离衣、胶条型医用防护服、化学防护服、防水围裙、绿色丁青乳胶手套、医用乳胶手套、布鞋、过膝防水鞋套、长筒胶靴、电动送风空气过滤式呼吸防护系统,防水胶带,免洗手消毒凝胶、皮肤消毒液,急救药品等:消杀药品及装备,宜包括:含氯消毒粉、含氯消毒原液、含氯消毒片、熏蒸药剂、季铵盐类航空消c
毒剂(仅限于空港口岸)、拟除虫菊酯类航空杀虫剂(仅限于空港口岸)、常量喷雾器、超低容量喷雾器、消杀相关器械(量杯,容积、药匙、搅拌棒等)熏蒸设备、消毒剂现场测试纸等:办公物资,除对日常用办公用仪器,设备维护保养外,宜对各种疫情防控用表单,宣传册(单)d
进行储备,日常办公用品不做预防性储备;e)生活物资不做预防性储备。
6.3物资保障支持
包括:
a)维修保养;
b)仓储管理;
c)货物运输;
d)资金保障。
6.4方法
6.4.1统一规划
检验检疫部门的疫情防控领导小组负责物资保障管理领导工作,负责物资的统一调配,指导物资储备管理,负责制定物资保障的方案、计划,储备物资的目录和配置方案。工作小组负责组织建立物资保障机制,具体实施物资保障工作,并对实施效果进行评估,提出改进建议。专家小组负责指导物资保障的实施,参与效果评估,提出改进建议。6.4.2获取方式
物资保障根据提供方的来源不同分为外部保障和内部保障,其获取方式包括:外部保障,包括:
1)提供方的确定根据提供方索取补偿的形式不同,分为无偿赠予方和采购供应商,其中确定采购供应商宜采取的方法包括:公开招标、邀请招标、竞争性谈判、单一来源采购和询价等;
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建立供应商信息库,收集所需各类应急物资相关信息,建立所需物资生产企业,供应商的名录等信息库,并随时掌握其可供物资的有关信息b)内部保障,包括内部支援和内部调配。注:内部与外部是以检验检疫机构为一个整体进行区分,即非检验检疫机构均为外部。6.5要求
6.5.1预防性储备
6.5.1.1个人防护物资储备量及方式预防性储备中的个人防护物资的采购采用外部保障方式提供,其更新与维护在供销合同中予以明确。储备量计算见式(1):
T=(SXC+PXC+PXC2)X21
式中:
T—预防性储备中的个人防护物资需求总量,单位为套;S一一防控预案中日均排查染疫嫌疑人人数,单位为个;c,
提供给一个染疫嫌疑人的个人防护物资数量,单位为套;P1一防控预案中日均一线卫生检疫查验人员人数,单位为个CI——提供给每位一线卫生检疫查验人员的个人防护物资数量,单位为套:P,一一预案中参与防控的非一线卫生检疫查验工作人员人数,单位为个C一提供给每位非一线卫生检疫查验工作人员的个人防护物资数量,单位为套。(1)
注:不同人员个人防护物资包括的种类不同,所以得出的需求总量为一近似值。公式中的数字“21”为3周的天数。6.5.1.2储备物资管理
包括:
a)个人防护物资储备管理:个人防护物资的更新与维护由外部保障提供,仓储由外部保障和内部保障共同提供,其中储备总量的三分之一存放于一线检验检疫机构,其余三分之二由采购供应商存储。按照发布国境口岸烈性接触性传染病橙色或红色风险预警时储备的个人防护物资使用有效期应达到一年以上的要求,每年检查一次采购供应商的储备物资。b)
防控设施设备的维护管理:按照设施设备维护要求根据与设施设备采购供应商或其他提供维护服务提供方签订的合作协议实施定期维护保养,每年检查一次维护情况,注:个人防护物资和防控设施设备物资应使用符合国家质量监督检验检疫总局推荐或认可的物资。6.5.1.3预备动员
提取采购供货商储存的物资,调整或扩展防控的需求物资。6.5.2应急保障
物资采购
根据发布国境口岸烈性接触性传染病橙色或红色风险预警之后,疫情防控的实际需求采购物资。6.5.2.2
2物资调配
根据发布国境口岸烈性接触性传染病橙色或红色风险预警之后,疫情防控的实际需求内部调配物资。
3物资运输保障
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根据发布国境口岸烈性接触性传染病橙色或红色风险预警之后,疫情防控的实际需求统一内部调配运输工具及其驾驶人员,宜在内部保障无法满足需要时,获取外部保障。物资运输工具及驾驶人员应做好相应的防护措施。医疗废物转运用车辆按照GB19217执行。6.6效果判定
效果判定宜采用调查问卷法,对提供方进行满意度调查问卷,按照非常满意、满意、基本满意,不满意,四个等级给予判定。
满意度调查问卷判定为非常满意、满意和基本满意为合格。6.7处置
6.7.1对物资保障的每个过程必须经过效果判定以确保物资供应的合理性和准确性。对判定不合格的物资保障,应及时查明原因,及时处理。6.7.2
SN/T4346.10-2016
中华人民共和国出人境检验检疫行业标
国境口岸烈性接触性传染病卫生检疫技术规范
第10部分:保障
SN/T4346.10—2016
中国标准出版社出版
北京市朝阳区和平里西街甲2号(100029)北京市西城区三里河北街16号(100045)总编室:(010)68533533
网址spc.net.cn
中国标准出版社秦皇岛印刷厂印刷*
开本880×12301/16
印张0.75
字数16千字wwW.bzxz.Net
2017年4月第一版
2017年4月第一次印刷
印数1-1100
书号:155066·2-31279
定价16.00元
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